EU, 9개 쉔겐 국가에 내부 국경 검문 종료 촉구

내부 국경 검문 배경

화요일, 유럽연합 집행위원회는 프랑스, 독일, 스웨덴, 오스트리아, 이탈리아, 덴마크, 노르웨이, 슬로베니아, 네덜란드를 포함한 9개 쉔겐 국가에 내부 국경 검문을 단계적으로 종료할 것을 요청했다. 이러한 검문은 최근 몇 년간 일부 경우에 재개되었으나, 최근 이민 규정과 국경 관리 시스템의 발전으로 인해 불필요하다고 여겨진다.

이민 관리 개혁

EU 내무 및 이민 담당 위원인 마그누스 브루너는 EU가 EU 입국/출국 시스템(EES)과 곧 도입될 유럽 여행 정보 및 승인 시스템(ETIAS)을 포함한 이민 관리에 대한 중대한 개혁을 시행하고 있다고 강조했다. 이러한 도구들은 외부 국경에서의 이동 모니터링을 강화하기 위해 설계되었으며, 집행위원회는 이를 통해 내부 검문을 점진적으로 해제할 수 있다고 믿고 있다.

국경 검문 재개 조건

EU 법에 따르면, 쉔겐 국가는 심각한 공공 정책 또는 안전 위협에 대응하여 내부 국경 검문을 시행할 수 있다. 그러나 이러한 검문은 연장되지 않는 한 이상적으로 2년을 초과해서는 안 된다. 1년을 초과할 경우, 집행위원회는 그 필요성과 비례성을 평가해야 한다. 독일은 2015년 이후 일부 형태의 국경 통제를 유지하고 있으며, 이로 인해 국경을 넘는 지역 사회에서 일상생활에 미치는 영향에 대한 불만이 제기되고 있다.

미래의 국경 관리

EES와 ETIAS 외에도, 집행위원회는 비체계적인 경찰 검문 및 고급 추적 기술과 같은 내부 국경 검문에 대한 효과적인 대안의 필요성을 강조했다. 쉔겐 지역에 거주하는 인구가 거의 4억 5천만 명에 달하며, 매일 약 350만 건의 국경 간 이동이 이루어지고 있어 효율적인 국경 관리의 중요성이 강조된다. 현재 내부 검문을 시행 중인 국가의 전체 목록은 EU 이사회 웹사이트에서 확인할 수 있다.

결론

집행위원회의 권고안에는 G7 정상 회담을 위해 일시적으로 국경 검문을 재개한 스위스는 포함되지 않았다. EU가 국경 관리 시스템을 지속적으로 강화함에 따라, 쉔겐 지역 내에서의 사람들의 자유로운 이동과 안전의 균형을 맞추는 데 초점을 두고 있다.