欧盟敦促九个申根国家取消内部边境检查

欧盟对边境控制改革的建议

周二，欧盟委员会敦促九个申根国家——法国、德国、瑞典、奥地利、意大利、丹麦、挪威、斯洛文尼亚和荷兰——逐步取消内部边境检查。这些检查因安全原因在过去几年内在多个国家重新实施，但由于新的移民法规和增强的边境管理工具，这些检查被认为是多余的。

欧盟内部事务与移民专员马格努斯·布伦纳表示，欧盟正在实施其移民管理系统的重要改革，包括现代化的边境管理系统。委员会认为，随着欧盟入境/出境系统（EES）和即将推出的欧洲旅行信息与授权系统（ETIAS）的引入，成员国可以安全地取消这些内部控制。

法律背景与当前情况

根据欧盟法律，申根国家可以在严重的公共政策或安全威胁期间实施内部边境检查，检查的持续时间限制为两年，除非延长。例如，德国自2015年以来维持了一定程度的边境控制，这 reportedly 导致跨境社区面临困难，特别是影响到在德-卢、德-波和德-荷边境工作的人员。

委员会强调了替代措施的重要性，以取代内部检查，例如移动生物识别识别和非系统性的警察检查，以减轻对跨境通勤者的影响。

展望未来

EES于2023年4月全面投入使用，旨在通过数字化非欧盟国籍人士的入境和出境记录来简化边境检查。ETIAS预计将在2026年底前推出，要求短期旅行者在进入申根区之前进行注册并支付费用。这些系统预计将显著改善对边境通行的监控。

这一建议不适用于瑞士，瑞士因G7峰会已恢复边境检查，直至6月19日。随着欧盟继续调整其边境政策，重点仍然是增强安全性和在申根区内的人员自由流动。