EU、9カ国にシェンゲン内の国境検査の撤廃を要請

国境管理改革に関するEUの提言

火曜日、欧州委員会はフランス、ドイツ、スウェーデン、オーストリア、イタリア、デンマーク、ノルウェー、スロベニア、オランダの9つのシェンゲン加盟国に対し、内部国境検査を段階的に廃止するよう求めました。これらの検査は、過去数年間にわたり安全上の理由から各国で再導入されていましたが、新しい移民規制や強化された国境管理ツールにより、もはや必要ないとされています。

EUの内務・移民担当委員であるマグナス・ブルナー氏は、EUが移民管理システムにおいて重要な改革を実施しており、現代的な国境管理システムを含むと述べました。委員会は、EU入出国システム（EES）や今後導入される欧州旅行情報・認可システム（ETIAS）の導入により、加盟国はこれらの内部検査を安全に撤廃できると考えています。

法的背景と現状

EU法の下では、シェンゲン加盟国は深刻な公共政策や安全上の脅威がある場合に内部国境検査を実施でき、検査は原則として2年間に制限されますが、延長も可能です。例えば、ドイツは2015年以降、一定の国境管理を維持しており、これがドイツ・ルクセンブルク、ドイツ・ポーランド、ドイツ・オランダの国境を越えるコミュニティに困難をもたらしていると報告されています。

委員会は、内部検査の代替手段として、モバイル生体認証や非体系的な警察検査などを強調し、国境を越える通勤者への影響を軽減する必要性を訴えています。

今後の展望

2023年4月に完全に運用を開始したEESは、EU以外の国の国民の入出国記録をデジタル化することで国境検査を効率化することを目的としています。2026年末までに導入予定のETIASは、短期旅行者に対し、シェンゲン地域に入る前に登録と手数料の支払いを求めるものです。これらのシステムは、国境を越える監視を大幅に改善することが期待されています。

この提言は、G7サミットのために6月19日まで国境検査を再導入したスイスには適用されません。EUが国境政策を適応させ続ける中で、シェンゲン圏内の安全性と人の自由な移動の両方を強化することに焦点が当てられています。